الألباب المغربية – مصطفى طه
إمي نولاون، جماعة ترابية تابعة إداريا لإقليم ورزازات، ضمن جهة درعة تافيلالت، وتضم أكثر من 21.059 نسمة، وفق الإحصاء العام للسكان والسكنى لسنة 2014، تقع في الشمال الغربي لمدينة ورزازات على بعد 76 كلم.
وفي ذات السياق، يرجع أصل تسمية جماعة إمي نولاون إلى دوار “امنولاون ايت عفان”، والذي يتواجد في ملتقى وادي أمضراس وتمزريت، وتشتهر هذه المنطقة بتواجد قمم جبلية على شكل قلب (اوول بالأمازيغية ) جمعه أولاون، بحيث أن هذا الدوار يتواجد في مدخل(إمي بالأمازيغية)، هذا الدوار سمي بإمي نولاون أي مدخل القلوب وبالتالي تسمية الجماعة بهذا الاسم.
تتواجد منطقة إمي نولاون في السفح الجنوبي للأطلس الكبير، لما يوفره من حماية طبيعية ومصادر مياه سطحية، مما وفر شروط استقرار بشري مند القدم، حيث تعتبر منطقة إمي نولاون من بين المناطق الأقدم استقرارا في الجنوب الشرقي، ويتواجد بها أهم ممر يربط منطقة إمغران، ودرعة بشمال المغرب، عبر دمنات، ومراكش، وأغمات سابقا، وذلك من خلال تجار القوافل بالجمال والدواب، من أجل تبادل التمر والملح، ومنح درعة، وإمغران بصفائح الحديد وزيت الزيتون، مع قبائل انولتان (دمنات حاليا).
وتأسست الجماعة الترابية لإمي نولاون سنة 1975 وكانت دواويرها قبل هذا التاريخ، تابعة لجماعة تندوت، وتنتمي إلى قيادة إمغران إقليم ورزازات ،وبعد التقسيم الإداري لسنة 1992، تقلصت مساحتها الى 754 كلم2، بحيث لحقت بعض دواويرها الشرقية بجماعة إغيل نومكون، كقبائل “أيت تومرت”….. وأخرى غربية بجماعة غسات، كقبائل اكرنان ………..ويحدها شرقا إغيل نومكون، وغربا وجنوبا تندوت، وشمالا إقليم أزيلال.
وتتكون الجماعة المذكورة، من ثلاث فخدات أساسية وهي “كنطولة” ،و”أيت عفان”، و”أيت زغار” منقسمة إلى خمس مشيخات وهي “أيت عفان الشرقية”، و”أيت عفان الغربية”، و”أيت زغار الشرقية”، و”أيت زغار الغربية”، ومشيخة كنطولة.
ومن بين أهم المحطات التي شهدتها الجماعة الترابية إمي نولاون خلاب السنتين الأخيرة، نجد الاتفاقية الأولى، الموقعة بين مجلس الجهة والمديرية العامة للجماعات الترابية، والمكتب الوطني للكهرباء والماء الصالح للشرب، والوكالة الوطنية لتنمية مناطق الواحات وشجر الأركان، تتعلق بربط 144 دوارا تابعا لـ35 جماعة بالشبكة الكهربائية.
وفي هذا الإطار، وقع رئيس جماعة إمي نولاون، محمد بعدي، إلى جانب رؤساء الجماعات الترابية التابعة لجهة درعة تافيلالت هذه الاتفاقية، الأخيرة تهدف إلى توسيع وتقوية الشبكة الكهربائية بالعديد من دواوير الجماعة المذكورة.
وفي يوم 18 مارس المنصرم، انطلقت أشغال دورة استثنائية لمجلس جماعة إمي نولاون، برئاسة محمد بعدي، وبحضور ممثل السلطة المحلية، ونواب وأعضاء المجلس إلى جانب أطر الجماعة.
وقد تحدد جدول أعمال هذه الدورة الاستثنائية في نقطتين، التي تم المصادقة عليهما بالإجماع من قبل أعضاء المجلس، النقطة الأولى تتعلق بالدراسة و المصادقة على الانضمام لشركة التنمية المحلية “ورزازات للتهيئة” والمصادقة على نظامها الأساسي.
أما بالنسبة للنقطة الثانية، تتعلق بالدراسة والمصادقة على المساهمة في رأسمال شركة التنمية المحلية “ورزازات للتهيئة”و المصادقة على ميثاق المساهمين، هذا من جهة.
ومن جهة أخرى، وفي يوم 11 فبراير 2024، أنجزت آليات مجلس إمي نولاون بدواوير الجماعة، مجموعة من المسالك الطرقية، بهدف تخفيف المعاناة عن الساكنة، وتسهيل المأمورية أمامها في مجال التنقل، وتمكينها من قضاء أغراضها في أجواء مريحة، عكس المعاناة الصعبة التي كانت تعيش على وقعها في السابق.
ويأتي إنجاز هذه المسالك الطرقية، في إطار تنفيذ البرنامج المسطر من طرف المجلس الجماعي سالف الذكر، الهادف إلى فك العزلة عن الساكنة المحلية، لتسهيل عملية تنقل السكان والمواطنين أمام الظروف الصعبة التي كانت تعيشها بفعل صعوبة المسالك ووعورتها.
وشملت عملية فك العزلة جل دواوير الجماعة، حيث تم فتح وتهيئ المسالك الطرقية، بحيث أعلنت الساكنة المستفيدة من العملية، أنها ظلت لمدة طويلة وهي تعاني من مشاكل في مجال التنقل، وأنه بفضل التفاتة المجلس، ومن خلال فتح المسالك الطرقية بدواوير الجماعة، أصبح بإمكانها اليوم التنقل بكل أريحية.
وفي يوم 15 يناير 2024، انتقلت صوب الطريق الرابط بين دوار “إشباكن” التابع ترابيا لجماعة إمي نولاون إقليم ورزازات، ودوار “أيت علي نيطو” بجماعة أيت تمليل إقليم أزيلال، لجنة مختلطة شملت محمد بعدي، رئيس جماعة إمي نولاون، و قائد قيادة إمغران، و رئيس جماعة أيت تمليل، قائد قيادة أيت تمليل، فضلا عن ممثلة قسم التجهيزات بعمالة إقليم ورزازات، وممثل القسم التقني بعمالة إقليم أزيلال، ومدير مصالح جماعة إمي نولاون، وتقني حماعة أيت تمليل.
وصلة بالموضوع، انتقلت اللجنة المشار إليها، بهدف معاينة هذا المقطع الطرقي، والبحث عن سبل للشراكة من أجل تنفيذ وبناء المقطع، الذي سيربط الجماعتين المذكورتين، بحيث أن أشغال الطريق الرابط بين دوار “إشباكن” إلى نهاية الدوار قد تم ترجمتها على أرض الواقع، وذلك في إطار برنامج تقليص الفوارق الاجتماعية والمجالية من قبل مجلس جهة درعة تافيلالت.
وفي الجانب التربوي، وبتنسيق مع جماعة إمي نولاون، و بشركة “أكوا باور”، وجمعية “منشطي المخيمات التربوية بورزازات”، تم يوم 14 أكتوبر 2023، بمقر الجماعة، توزيع 3040 محفظة على جميع مديري المؤسسات التعليمية التابعة لجماعة إمي نولاون.
هذا النشاط عرف حضور ممثل شركة “أكوا باور”، والنائب الأول لرئيس الجماعة، إبراهيم زاهير، هذه العملية استهدفت جميع التلميذات والتلاميذ، الذين يدرسون بالسلك الابتدائي، بحيث قامت جماعة إمي نولاون، وبتنسيق مع مديري المؤسسات التعليمية، بإيصال المحافظ إلى كل المجموعات المدرسية.
وفي يوم 07 غشت 2023، تمت بداية أشغال لبناء الطريق الرابط بين “اكني إمي نولاون” إلى “امضراس” عبر “أسكا أيت عفان”، مما ساهم في فك العزلة على هاته الدواوير، التي كانت إلى وقت قريب تعيش العزلة لأسابيع كلما تهاطلت الأمطار أو تساقط الثلوج، وتحسين مستوى تنقل السكان، بحيث يدخل هذا المشروع في إطار برنامج محاربة الفوارق الاجتماعية والمجالية.
وتم يوم 30 مارس 2023، بجماعة إمي نولاون بإقليم ورزازات، إعطاء الانطلاقة لأشغال الطريق الرابط بين الطريق الرابطة بين الطريق الإقليمية رقم 1502 ودوار “أزضل أيت زغار”، في إطار برنامج تقليص الفوارق الاجتماعية والمجالية بالعالم القروي.
ودائما على المستوى التنموي التي تشهده جماعة إمي نولاون، وبالضبط يوم 15 يونيو من سنة 2022، وفي إطار استعداد وكالة تنفيذ المشاريع لجهة درعة تافيلالت، للإعلان عن صفقة إنجاز مشروع بناء الطريق الرابط بين دوار “أكني امي نولاون” إلى دوار “أمضراس”، عبر “أسكا أيت عفان” بجماعة إمي نولاون، حطت الرحال لجنة تقنية جهوية-إقليمية بالجماعة، شملت محمد بعدي، رئيس المجلس الجماعي المشار إليه، ورئيس قسم الدراسات التقنية بالوكالة الجهوية لتنفيذ المشاريع بجهة درعة تافيلالت، ومهندسة بذات المصلحة، و ممثل قسم التجهيز بعمالة ورزازات، فضلا عن مدير المصالح، وتقني الجماعة، وممثلي الدواوير المستفيدة، و ذلك من أجل الاطلاع و معاينة الدراسات التقنية التي أنجزتها جماعة إمي نولاون مع إبداء الملاحظات النهائية المتعلقة بالدراسات التقنية بخصوص أشغال بناء هذا المسلك الذي يباغ طوله 16 كيلومتر، الأخير تمت برمجته في إطار برنامج محاربة الفوارق الاجتماعية و المجالية بجهة درعة تافيلالت.
وفي يوم 13 ماي 2022، وفي إطار مسايرة مشروع “ديناصور تزوضى” عقدت اللجنة المكلفة بمواكبة إنجاز الدراسات المتعلقة بتأهيل المحيط الخارجي لمتحف الديناصور، كان ذلك بحضور محمد بعدي، رئيس المجلس الجماعي للإمي نولاون ورئيس جمعية “تازوضي زيروس”، وأمين مال الجمعية، بالإضافة إلى مندوب الطاقة والمعادن، وممثل مكتب الدراسات، ومدير المصالح الجماعة، ورئيس المصلحة التقنية، فضلا عن ممثل عن عمالة إقليم ورزازات، وممثل مديرية التجهيز بورزازات، قصد المصادقة على الدراسات التقنية المتعلقة بتأهل المحيط الخارجي للمتحف سالف الذكر، هذا المشروع تكلفته الاجمالية تقدر بحوالي 9.000.000.00 درهم (900 مليون سنتيم)، وفق الدراسات التقنية المنجزة.
وعقد المجلس الجماعي لإمي نولاون، يوم 06 ماي 2022، دورته العادية لشهر ماي 2022، خصصت للدراسة والمصادقة على مجموعة من النقاط المتعلقة بست نقط.
وتم خلال هذه الدورة، التي انعقدت طبقا لمقتضيات القانون التنظيمي 113.14 المتعلق بالجماعات الترابية، برئاسة محمد بعدي، رئيس جماعة إمي نولاون، المصادقة على مشروع برمجة الفائض الحقيقي لسنة 2021.
كما عرفت الدورة عينها، اتفاق أعضاء المجلس الحاضرين، بالبدء بالنقطة المتعلقة بوضعية الفلاحة بتراب الجماعة، بحيث افتتح رئيس المجلس هذه النقطة، موضحا السياق الذي جاءت فيه كما سجل غياب المدير الجهوية للاستثمار الفلاحي، رغم توصله بدعوة لحضور أشغال هذه لدورة، بعدها تم منح الكلمة لرئيس لجنة الفلاحة، لتلاوة تقريره في الموضوع.
كما تم إعطاء الكلمة لرئيس الغرفة الجهوية للفلاحة لجهة درعة تافيلالت، الذي أحاط المجلس علما بما تم إنجازه من طرف المكتب الجهوي للاستثمار الفلاحي، والغرفة الجهوية للفلاحة، فضلا عن المشاريع المستقبلية البرمجة والمزمع برمجتها داخل المجال الترابي للجماعة.
كما تم خلال هذه الجلسة، فتح باب المناقشة فشكر الأعضاء الحاضرين الرئيس على ما يبدله من مجهودات لتنمية القطاع الفلاحي بجماعة إمي نولاون، بحيث طالب جل الأعضاء من رئيس الغرفة الجهوية للفلاحة، بضرورة التنسيق مع المجلس الجماعي، من أجل تجويد الخدمات المقدمة، بالإضافة إلى القيام بتشخيص الحاجيات بشكل جيد، لكي يتم تظافر الجهود خدمة للقطاع الفلاحي بالجماعة ، وتم المصادقة على هذه النقطة بالإجماع عبر تتمين المجهودات التي يقوم بها المكتب الجهوي للاستثمار الفلاحي، والغرفة الفلاحية ملتمسين من المدير الجهوية حضور الدورة التي سيتم استدعاؤه لها مرفوقا بالبرنامج المنفذ والمبرمج تنفيذه بتراب الجماعة.
أما بخصوص النقطة الأولى التي تمت دراستها، منح رئيس المجلس الجماعي، لرئيس لجنة المالية الكلمة لتقديم تقريره حول برمجة الفائض الحقيقي المحدد في 922139.47 درهم الذي جاءت فيه المقترحات التالية 60000.00 درهم لتنفيذ ملحق اتفاقية شراكة مع الفرع الاقليمي للجمعية الوطنية لدعم التمدرس، و250000.00 درهم لتنفيذ اتفاقية مع المجلس الاقليمي تتعلق بالتدخلات الطبية الاستعجالية SAMU، و50000.00 درهم في فصل العتاد المعلوماتي والتقني، و25000.00 درهم في فصل الكاميرات لتزويد المكتب الفرعي لتابيا واتمام تزويد المكتب الفرعي لتمزريت، و537139.47 درهم في فصل توسيع الشبكة الكهربائية بتراب الجماعة
وعلاقة بهذه النقطة، وبعد المناقشة صادق أعضاء المجلس الحاضرين بالإجماع على برمجة الفائض الحقيقي لسنة 2021 كما اقترحته لجنة المالية.
أما بالنسبة للنقطة الثالثة فتتعلق ببيع متلاشيات الجماعة بالمزاد العلني، وبعد عرض على أنظار أعضاء المجلس تم المرور للمناقشة حيث تمت المصادقة على بيع متلاشيات الجماعة مع تكوين لجنة موضوعاتية للإشراف على إعداد دفتر تحملات بيع هذه المتلاشيات بتنسيق مع إدارة الجماعة.
النقطة الرابعة والخامسة اتفق أعضاء المجلس ارجاء البث فيها إلى دورة لاحقة.
وعرفت هذه الدورة أيضا، المصادقة على اتفاقية شراكة مع مؤسسة ورزازات الكبرى، لدعم النادي البلدي لورزازات، بحيث عرض الرئيس هذه النقطة، مؤكدا أنها أدرجت في جدول أعمال الدورة بناء على مراسلة عامل إقليم ورزازات، بعد ذلك فتح باب المناقشة التي كانت موسعة من خلالها خلص المجلس على ضرورة دعم النادي المذكور، لكونه الممثل الوحيد لإقليم ورزازات، وجهة درعة تافيلالت تم المصادقة على الاتفاقية.
وفي إطار مشاريع تنموية في مجال الماء الصالح للشرب بجماعة إمي نولاون، تم في يوم 22 مارس 2022، حفر بئر، وبداية إنجاز حفر وتجهيز محطة للماء بدوار “أفود أسغمو زغار”.
وفي يوم 17 مارس من سنة 2022، وبحضور محمد بعدي، رئيس الجماعة الترابية لإمي نولاون، تم التسليم المؤقت للأشغال المتعلقة بمشروع تزويد دوار “بوالرمان” بالماء الصالح للشرب.
وبخصوص التعليم الأولي، انتقلت يوم 15 مارس 2022، لجنة تقنية تابعة لعمالة إقليم ورزازات، وبتنسيق مع المصلحة التقنية التابعة لجماعة إمي نولاون، وذلك للاطلاع على بناء روض الأطفال بدوار “أمنتو رضى”.
وشهد يوم 14 مارس 2022، أشغال إصلاح الطريق الرابطة دوار “أساكي” و”انمتر”، وذلك يندرج في إطار فك العزلة عن ساكنة الجماعة.
وفي يوم 12 مارس 2022، اجتمع بعدي، رئيس المجلس الجماعي لإمي نولاون، وأعضاء المكتب المسير للجماعة، ورؤساء اللجن الدائمة، فضلا عن مدير المصالح، ورؤساء الأقسام والمصالح للجماعة، وذلك بدعوة من الرئيس لتدارس ثلاث نقط، النقطة الأولى تتعلق بالجدولة الزمنية لإعداد برنامج عمل الجماعة، وفي هذا الصدد، وفي بداية الاجتماع أحاط الرئيس أعضاء المكتب المسير للجماعة، ورؤساء اللجن علما، بالمراحل التي قطعتها الجماعة، قصد إنجاز برنامج عمل الجماعة، بحيث بدأ بمقرر المجلس، خلال دورته العادية لشهر فبراير 2022، وتم عقد اللقاء الإخباري والتشاوري ب”تابيا أيت زغار”، وذلك تنفيذا للمقرر، بعد دراسته للنقطة المتعلقة ببرنامج عمل الجماعة في دورته الأخيرة، والذي حضره رؤساء المصالح الخارجية، وجمعيات المجتمع المدني بالجماعة، بالإضافة إلى ممثل منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة F.A.O والعديد من فعاليات المجتمع المدني.
وفي سياق متصل، أخبر الرئيس محمد بعدي، الحاضرين بالاجتماع، الذي تم عقده مع ممثل المنظمة المذكور، حيث تم الوقوف خلاله على استعداد هذه المنظمة من أجل تبني برنامج عمل الجماعة، وسيتم التعاقد مع مكتب دراسات مختص لبلورة مشروع برنامج العمل، وبعد نقاش مستفيض وموسع وحقيقي من قبل الحاضرين تم الوصول للمخرجات، نخص بالذكر إحداث فريق التنشيط المكلف بإعداد برنامج عمل الجماعة للاطلاع بالتنسيق، بالإضافة إلى التنسيق مع منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة F.A.O. وذلك عن عبر القيام بتشخيص، يراعي خصوصية الجماعة، باعتماد اقطاب متجانسة بهدف تقريب الورشات من المواطنين، من أجل ضمان حضور مكثف للساكنة، قصد تحديد الحاجيات الحقيقية للساكنة المحلي، والتنسيق مع مكتب الدراسات بهدف إنجاز وثيقة برنامج عمل الجماعة مستجيبة لحاجيات الساكنة.
وبخصوص النقطة الثانية المتعلقة بتحيين منوغرافية الجماعة، الأخيرة تعتبر أحد الوثائق المهمة والأساسية في إعداد برنامج عمل الجماعة، ومن خلالها تم تشكيل فريق للتنسيق بين أطر الجماعة، وبعض الأطر التي لها تجربة في هذا الميدان، قصد القيام بكافة الإجراءات التقنية المتعلقة بالعملية، انطلاقا بإعلان يهم اختيار بعض أبناء الجماعة المجازين، للقيام بالبحث الميداني لملء الاستمارات وصولا إلى تجميع المعطيات وتفريغها في برنامج معلوماتي، من أجل استخراج الوثيقة سالفة الذكر.
أما النقطة الثالثة تتعلق بإحداث هيئة المساواة وتكافؤ الفرص ومقاربة النوع، ومن خلالها ستتم دراسة طلبات الترشيح المتوصل بها من قبل الراغبين في تشكيل الهيئة، قصد اختيار الأشخاص الذين تتوفر فيهم معايير تتناسب مع الأدوار المنوطة بالهيئة، الرامية لانتخاب أعضائها.
وفي 23 فبراير 2022، وتنفيذا لمقرر المجلس الجماعي لجماعة امي نولاون، خلال دورة فبراير 2022 المتعلق ببرنامج عمل الجماعة، تم عقد لقاء تشاوري لإعداد برنامج عمل الجماعة.
كما شهد يوم 11 أكتوبر 2021، استكمال انتخاب هياكل المجلس الجماعي لجماعة إيمي نولاون، وذلك بعقد دورة استثنائية، تم من خلالها انتخاب رؤساء ونواب وأعضاء اللجان الدائمة التي جاءت على الشكل التالي رئيس لجنة المالية والبرمجة، عبد الصمد صدقي، وعزيز حيمي نائبا له، ورئيس لجنة التعمير وإعداد التراب والبيئة، محمد لمعلم، ومحمد أولمدان نائبا له. ورئيس لجنة المرافق العمومية والخدمات، محمد مازوز، وفانة التركزي نائبة له، أما رئيس لجنة الشراكة والتعاون والسياحة كانت من نصيب يوسف عزيزي ومحمد أوحدو نائبا له، ورئيس لجنة الشؤون الثقافية والرياضة والعلاقة مع المجتمع المدني، عبد اللطيف إمارين، وفانة اليوسي نائبة له.
وخلال الدورة ذاتها، تم تعيين زهير براهيم، ممثل الجماعة في اللجنة الإدارية المكلفة بوضع ومراجعة اللوائح الانتخابية، وأسيف عبد الله، نائبا له .
كما تم تعيين عبد اللطيف امارين، لتمثيل الجماعة في اللجنة الدائمة المكلفة بدراسة ملفات نظام المساعدة الطبية (راميد )، وجمال زاعكور، لتمثيل الجماعة في مجموعة الجماعات التنمية.